Povlašteno podrijetlo: niža carina uz pravilan dokaz podrijetla

Povlašteno i nepovlašteno podrijetlo

Nepovlašteno podrijetlo „gospodarsko je državljanstvo” robe. Upotrebljava se za primjenu mjera trgovinske politike (antidampinška carina, kvote, oznaka „proizvedeno u”) i za statistiku. To je u načelu deklarirana zemlja podrijetla.

Povlašteno podrijetlo primjenjuje se samo na trgovinu obuhvaćenu povlaštenim sporazumom ili sustavom. Slijedi vlastita pravila svakog sporazuma i omogućuje ostvarivanje snižene stope. Roba tako može biti nepovlaštenog kineskog podrijetla, bez ikakve povlastice, ili proizvedena u Japanu i ostvarivati prednosti sporazuma EU-Japan ako ispunjava njegova pravila.

Kada se roba smatra podrijetlom?

• U cijelosti dobivena u zemlji partnerici: ondje ubrani poljoprivredni proizvodi, ondje izvađeni minerali, ondje rođene i uzgojene životinje
• Ili je ondje pretrpjela dostatnu obradu utvrđenu u sporazumu prema proizvodu: promjenu tarifnog razvrstavanja, najveći udio materijala bez podrijetla, određenu proizvodnu radnju
• Minimalne radnje (pakiranje, označivanje, jednostavno sastavljanje, miješanje) nikada ne dodjeljuju podrijetlo
• Kumulacija omogućuje, ovisno o sporazumu, da se materijali podrijetlom iz EU-a ili drugih zemalja partnerica smatraju materijalima s podrijetlom

Dokazi podrijetla

Svaki sporazum određuje potreban dokaz. Najčešći su:

• Potvrda o prometu robe EUR.1 (ili EUR-MED), koju ovjeravaju tijela zemlje izvoza
• Izjava o podrijetlu na računu, koju izdaje sam izvoznik, s brojem ovlaštenog izvoznika ako to sporazum zahtijeva
• Izjava o podrijetlu registriranog izvoznika u sustavu REX, koja se upotrebljava posebice u okviru općeg sustava povlastica (GSP) i nekoliko novijih sporazuma
• U nekim sporazumima, vlastito znanje uvoznika: uvoznik traži povlasticu na temelju dostupnih informacija o podrijetlu

Registrirani izvoznik (REX) i prag od 6000 €

U sporazumima i sustavima koji primjenjuju sustav REX izvoznik mora biti registriran i navesti svoj broj u izjavi o podrijetlu ako vrijednost robe s podrijetlom u pošiljci prelazi 6000 €. Ispod tog praga obično je svaki izvoznik može izdati. Provjerite točne uvjete u tekstu odgovarajućeg sporazuma.

Za izvoznika: dokazivanje podrijetla proizvoda

Izvoznik koji izdaje izjavu o podrijetlu preuzima odgovornost za nju. U slučaju provjere mora moći dokazati da proizvod ispunjava pravilo o podrijetlu: popis materijala, podrijetlo i vrijednost svakog materijala, izjave dobavljača. Za materijale kupljene u EU-u, izjava dobavljača (jednokratna ili dugoročna) potvrđuje njihov status podrijetla.

Česte pogreške

• Miješanje zemlje otpreme sa zemljom podrijetla
• Traženje povlastice bez dokaza podrijetla ili s dokazom izdanim za drugi sporazum
• Upotreba nepotpunog teksta u izjavi o podrijetlu ili formulacije koja nije predviđena sporazumom
• Izostavljanje REX broja iznad praga od 6000 €
• Deklariranje proizvoda kao proizvoda s podrijetlom kada je u zemlji partnerici samo sastavljen ili prepakiran
• Nečuvanje dokaza: carinsko tijelo može naknadno provjeriti podrijetlo i naplatiti carinu

Česta pitanja