Tollimenetlused: vabasse ringlusse lubamine, tolliladustamine, töötlemine, ajutine import
Uuendatud 14. sept 2026
Kauba deklareerimine tolliasutusele tähendab selle suunamist menetlusele. Valitud menetlus määrab, kas tollimaks ja käibemaks tuleb kohe tasuda, kas need peatatakse või neist vabastatakse osaliselt, ning mida on lubatud kaubaga edasi teha. Õige menetluse valimine võib vältida tarbetut tollimaksu tasumist, eriti reeksporditava kauba puhul.
Liidu tolliseadustiku peamised menetlused
- Vabasse ringlusse lubamine: imporditud kaubast saab liidu kaup; tasutakse tollimaks ja tavaliselt ka impordi käibemaks
- Eksport: kaup lahkub liidu tolliterritooriumilt; deklaratsioon tõendab käibemaksuvabastust
- Erimenetlused: transiit, ladustamine (tolliladu, vabatsoon), erikasutus (ajutine import, lõppkasutus) ja töötlemine (aktiivne või passiivne)
Menetluse kood deklaratsioonis
Deklaratsioon sisaldab neljakohalist menetluse koodi: esimesed kaks numbrit tähistavad taotletavat menetlust, viimased kaks eelnevat menetlust. Näiteks kood 4000 vastab vabasse ringlusse lubamisele ilma eelneva menetluseta, 4071 tolliladu läbinud kauba vabasse ringlusse lubamisele ja 1000 lõplikule ekspordile. Kaupade liikumissuunaga kokkusobimatu menetluse kood on levinud viga, mille tasuta kontroll tuvastab.
Transiit
Transiit võimaldab vedada liiduväliseid kaupu ühest tolliterritooriumi punktist teise ilma tollimaksu tasumata, näiteks saabumissadamast importija lao lähedale jäävasse tolliasutusse. Seda hallatakse süsteemi NCTS kaudu ning see nõuab asjaomast tollimaksu katvat tagatist. Transiit tuleb sihtkohas ettenähtud tähtaja jooksul lõpetada.
Tolliladu
Liiduväliseid kaupu saab hoida tolliladus ilma impordi tollimaksu ja käibemaksu tasumata. Need muutuvad tasumisele kuuluvaks alles vabasse ringlusse lubamisel ega kuulu üldse tasumisele, kui kaup reeksporditakse. Menetlus parandab nende importijate rahavoogu, kes müüvad oma varusid järk-järgult või suunavad osa kaubast ümber väljapoole ELi. Vajalik on luba.
Aktiivne ja passiivne töötlemine
- Aktiivne töötlemine: materjalide või osade import tollimaksu peatamisega, et need ELis töödelda, parandada või kokku panna, ning saadud tooted seejärel reeksportida
- Passiivne töötlemine: liidu kaupade ajutine eksport, et need väljaspool ELi töödelda või parandada, ning taasimport, mille puhul tollimaksu arvutatakse ainult välismaal tehtud töö väärtuselt
Mõlemad menetlused nõuavad eelnevat luba, varude arvestust ja menetluse lõpetamist ettenähtud tähtaja jooksul.
Ajutine import
Ajutine import võimaldab importida kaupa, mis reeksporditakse muutmata kujul, täieliku või osalise tollimaksuvabastusega: kutsealane varustus, näidised, näitustel eksponeeritav kaup, pakendid, transpordivahendid. ATA-carnet lihtsustab selliste tehingute formaalsusi riikides, kes seda aktsepteerivad. Reeksport peab toimuma tolliasutuse määratud tähtaja jooksul.
Tähelepanu väärivad punktid
- Enamik erimenetlusi nõuab luba ja tagatist
- Iga erimenetlus tuleb lõpetada: reeksport, vabasse ringlusse lubamine või suunamine teisele menetlusele
- Tähtaja jooksul lõpetamata menetlus tekitab tollivõla, mille pealt tuleb tasuda tollimaks ja käibemaks
- Erimenetlusel olevat kaupa ei saa vabalt müüa ega kasutada liidu kaubana
Korduma kippuvad küsimused
Millist menetlust valida imporditud ja hiljem reeksporditud kauba jaoks?
See sõltub tehingust: tolliladu lihtsa ladustamise korral, aktiivne töötlemine töötlemise korral, ajutine import, kui kaup reeksporditakse muutmata kujul. Need menetlused väldivad tollimaksu tasumist, mida ei saaks tagasi nõuda.
Mida tähendab menetluse kood 4200?
See tähendab vabasse ringlusse lubamist, millele järgneb maksuvaba tarne teise liikmesriiki: käibemaksu ei maksta impordiriigis, vaid see kuulub tasumisele sihtriigis. Kehtivad ranged tingimused, sealhulgas importija ja ostja käibemaksukohustuslase numbrid.
Kas tolliladu kasutamiseks on vaja luba?
Jah. Tolliladu kasutamiseks on vaja tolliasutuse luba. Ettevõte võib kasutada ka volitatud logistikaoperaatori avalikku ladu.
Mida tähendab menetluse lõpetamine?
See tähendab erimenetluse lõppemist, kui kaup sellest väljub: reeksport, vabasse ringlusse lubamine või suunamine teisele menetlusele. Kui menetlust ei lõpetata tähtaja jooksul, muutub tollimaks tasumisele kuuluvaks.
Mis on ATA-carnet?
Rahvusvaheline tollidokument, mis võimaldab kutsealase varustuse, näidiste või näitustel eksponeeritava kauba ajutist importi ilma tollimaksuta konventsiooniga liitunud riikides. Eestis väljastab selle Kaubandus-Tööstuskoda.
Kas teie dokumendid on valmis?
Kontrollige neid tasuta mõne minutiga, enne kui deklaratsiooni koostate.
Kontrolli minu dokumente tasuta