Originea preferențială: taxe vamale reduse cu dovada corectă de origine

Origine preferențială și origine nepreferențială

Originea nepreferențială este „naționalitatea economică” a unei mărfi. Este folosită pentru aplicarea măsurilor de politică comercială (taxe antidumping, contingente, marcaj „made in”) și pentru statistici. Țara de origine declarată este, în principiu, aceasta.

Originea preferențială privește doar comerțul acoperit de un acord sau regim preferențial. Aceasta urmează regulile proprii ale fiecărui acord și permite obținerea unei cote de taxe vamale reduse. O marfă poate avea astfel origine nepreferențială chineză și să nu beneficieze de nicio preferință, sau poate fi fabricată în Japonia și să beneficieze de acordul UE-Japonia dacă respectă regulile acestuia.

Când este o marfă considerată originară?

• Este obținută integral în țara parteneră: produse agricole recoltate acolo, minerale extrase, animale născute și crescute acolo
• Sau a suferit acolo o transformare suficientă, definită produs cu produs în acord: schimbarea poziției tarifare, ponderea maximă a materialelor neoriginare, o anumită operațiune de fabricație
• Operațiunile minime (ambalare, etichetare, asamblare simplă, amestecare) nu conferă niciodată originea
• Cumulul permite, în funcție de acord, să fie considerate originare materialele provenite din UE sau din alte țări partenere

Dovezile de origine

Fiecare acord precizează dovada necesară. Cele mai comune sunt:

• Certificatul de circulație EUR.1 (sau EUR-MED), vizat de autoritățile țării de export
• Declarația de origine pe factură, întocmită de exportator însuși, cu numărul de exportator autorizat atunci când acordul o cere
• Atestarea de origine a unui exportator înregistrat în sistemul REX, folosită în special în sistemul generalizat de preferințe (SGP) și în mai multe acorduri recente
• În unele acorduri, cunoștințele importatorului: importatorul solicită preferința pe baza informațiilor de care dispune privind originea

Exportator înregistrat (REX) și pragul de 6.000 €

În acordurile și regimurile care folosesc sistemul REX, exportatorul trebuie să fie înregistrat și să indice numărul său în atestarea de origine atunci când valoarea produselor originare din expediție depășește 6.000 €. Sub acest prag, în general orice exportator o poate întocmi. Verificați condițiile exacte în textul acordului respectiv.

Pentru exportator: dovedirea originii produselor dumneavoastră

Exportatorul care întocmește o declarație de origine își asumă răspunderea pentru aceasta. În caz de control, trebuie să poată dovedi că produsul respectă regula de origine: listă de materiale, originea și valoarea fiecărui material, declarații ale furnizorilor săi. Pentru materialele cumpărate în UE, declarația furnizorului (punctuală sau pe termen lung) atestă caracterul lor originar.

Greșeli frecvente

• Confundarea țării de expediere cu țara de origine
• Solicitarea preferinței fără dovadă de origine, sau cu o dovadă întocmită pentru un alt acord
• Utilizarea unui text incomplet pentru declarația de origine, sau a unei formulări neprevăzute de acord
• Omiterea numărului REX peste pragul de 6.000 €
• Declararea drept originar a unui produs doar asamblat sau reambalat în țara parteneră
• Nepăstrarea documentelor justificative: autoritatea vamală poate verifica originea ulterior și poate recupera taxele vamale

Întrebări frecvente