Преференциален произход: по-ниско мито с правилния документ за произход

Преференциален и непреференциален произход

Непреференциалният произход е „икономическото гражданство“ на стоката. Той се използва за прилагане на мерки на търговската политика (антидъмпингово мито, квоти, обозначение „произведено в“) и за статистика. Декларираната държава на произход по принцип е тази.

Преференциалният произход се прилага само за търговия, обхваната от преференциално споразумение или режим. Той следва специфичните правила на всяко споразумение и позволява постигане на намалена ставка. Дадена стока може следователно да е с непреференциален произход от Китай, без да получи никаква преференция, или да е произведена в Япония и да се ползва от предимствата на споразумението ЕС–Япония, ако отговаря на неговите правила.

Кога стоката се счита за произхождаща?

• Изцяло произведена в държавата партньор: продукти на земеделието, добити там, извлечени минерали, животни, родени и отгледани там
• Или е претърпяла там достатъчна обработка, определена в споразумението по продукти: промяна на тарифния номер, максимален дял на непроизхождащите материали, определена производствена операция
• Минималните операции (опаковане, етикетиране, обикновено сглобяване, смесване) никога не придават произход
• Кумулацията позволява, в зависимост от споразумението, материали с произход от ЕС или от други държави партньори да се считат за произхождащи

Документите за произход

Всяко споразумение определя необходимия документ. Най-често срещаните са:

• Сертификатът за движение EUR.1 (или EUR-MED), заверен от органите на държавата на износ
• Декларацията за произход на фактурата, издавана от самия износител, с номер на одобрен износител, ако споразумението го изисква
• Декларацията за произход на регистриран износител в системата REX, използвана по-специално в общата система за преференции (ОСП) и в няколко по-нови споразумения
• В някои споразумения – собствената информираност на вносителя: вносителят иска преференцията въз основа на наличната информация за произхода

Регистриран износител (REX) и прагът от 6000 €

В споразуменията и режимите, прилагащи системата REX, износителят трябва да бъде регистриран и да посочва номера си в декларацията за произход, ако стойността на произхождащите стоки в пратката надвишава 6000 €. Под този праг обикновено всеки износител може да я издаде. Проверете точните условия в текста на съответното споразумение.

За износителя: доказване на произхода на стоките

Износителят, издаващ декларация за произход, поема отговорност за нея. При проверка той трябва да може да докаже, че продуктът отговаря на правилото за произход: спецификация на материалите, произход и стойност на всеки материал, декларации на доставчици. За материали, закупени в ЕС, декларацията на доставчика (еднократна или дългосрочна) удостоверява произхождащия им характер.

Чести грешки

• Смесване на държавата на изпращане с държавата на произход
• Искане на преференция без документ за произход или с документ, издаден за друго споразумение
• Използване на непълен текст в декларацията за произход или формулировка, непредвидена в споразумението
• Пропускане на номера REX над прага от 6000 €
• Деклариране на продукт като произхождащ, когато в държавата партньор е само сглобен или преопакован
• Незапазване на доказателствата: митническият орган може впоследствие да провери произхода и да събере митата

Често задавани въпроси