Præferenceoprindelse: lavere told med det rette oprindelsesbevis
Opdateret 14. sep. 2026
Den Europæiske Union har indgået handelsaftaler med mange lande. Takket være dem kan varer med oprindelse i disse lande importeres med nedsat eller ingen told. Det kræver, at varen opfylder aftalens oprindelsesregler, og at angivelsen ledsages af et gyldigt oprindelsesbevis.
Præferenceoprindelse og ikke-præferenceoprindelse
Ikke-præferenceoprindelse er en vares „økonomiske nationalitet”. Den bruges til at anvende handelspolitiske foranstaltninger (antidumpingtold, kvoter, „made in”-mærkning) og til statistik. Det angivne oprindelsesland er i princippet dette.
Præferenceoprindelse gælder kun for handel omfattet af en præferenceaftale eller -ordning. Den følger den enkelte aftales egne regler og giver ret til en nedsat toldsats. En vare kan altså have ikke-præferenceoprindelse i Kina og ikke få nogen præference, eller være fremstillet i Japan og være omfattet af EU-Japan-aftalen, hvis aftalens regler er opfyldt.
Hvornår har en vare oprindelsesstatus?
- Den er fuldt ud fremstillet i partnerlandet: dér høstede landbrugsprodukter, udvundne mineraler, dér fødte og opdrættede dyr
- Eller den har gennemgået en tilstrækkelig bearbejdning dér, defineret vare for vare i aftalen: ændring af toldposition, maksimal andel af materialer uden oprindelsesstatus, en bestemt fremstillingsproces
- Minimale processer (emballering, mærkning, simpel samling, blanding) giver aldrig oprindelsesstatus
- Kumulation gør det, afhængigt af aftalen, muligt at medregne materialer fra EU eller andre partnerlande som varer med oprindelsesstatus
Oprindelsesbeviser
Hver aftale angiver, hvilket bevis der kræves. De mest almindelige er:
- Varecertifikatet EUR.1 (eller EUR-MED), påtegnet af myndighederne i eksportlandet
- Oprindelseserklæringen på fakturaen, udstedt af eksportøren selv, med dennes tilladelsesnummer som godkendt eksportør, når aftalen kræver det
- Oprindelseserklæringen fra en eksportør registreret i REX-systemet, som bl.a. bruges i det generelle præferencesystem (GSP) og flere nyere aftaler
- I nogle aftaler, importørens kendskab: importøren anmoder om præferencen ud fra den information, denne har om oprindelsen
Registreret eksportør (REX) og grænsen på 6.000 €
I aftaler og ordninger, der bruger REX-systemet, skal eksportøren være registreret og angive sit nummer i oprindelseserklæringen, når værdien af oprindelsesprodukterne i forsendelsen overstiger 6.000 €. Under den grænse kan enhver eksportør som regel udstede den. Tjek de nøjagtige betingelser i den pågældende aftales tekst.
For eksportøren: bevis oprindelsen af dine produkter
En eksportør, der udsteder en oprindelseserklæring, påtager sig ansvaret for den. Ved en kontrol skal eksportøren kunne godtgøre, at produktet opfylder oprindelsesreglen: styklister, oprindelse og værdi af hvert materiale, leverandørerklæringer. For materialer købt i EU bekræfter leverandørens erklæring (enkeltstående eller langvarig) deres oprindelsesstatus.
Hyppige fejl
- Forveksle afsendelsesland med oprindelsesland
- Anmode om præferencen uden oprindelsesbevis, eller med et bevis udstedt til en anden aftale
- Bruge en ufuldstændig tekst til oprindelseserklæringen, eller en ordlyd, der ikke er fastsat i aftalen
- Udelade REX-nummeret over grænsen på 6.000 €
- Angive et produkt, der kun er samlet eller ompakket i partnerlandet, som havende oprindelsesstatus
- Ikke opbevare dokumentationen: toldmyndigheden kan efterfølgende kontrollere oprindelsen og efteropkræve tolden
Ofte stillede spørgsmål
Er „made in” nok til at få en præference?
Nej. Mærkningen henviser til ikke-præferenceoprindelse. Præferencen kræver, at aftalens oprindelsesregler er opfyldt, og at der findes et gyldigt oprindelsesbevis.
Er certifikatet EUR.1 altid nødvendigt?
Nej. Mange nyere aftaler har erstattet EUR.1 med en oprindelseserklæring udstedt af eksportøren. Typen af bevis afhænger af aftalen.
Hvad er REX-systemet?
Systemet med registrerede eksportører gør det muligt for eksportører selv at udstede oprindelseserklæringer. Det bruges i GSP og flere af EU's frihandelsaftaler.
Kan man anmode om præferencen efter fortoldningen?
I mange tilfælde ja, ved efterfølgende at fremlægge et oprindelsesbevis og anmode om tilbagebetaling af tolden inden for fristerne. Det er enklere at have beviset klar før importen.
Hvem er ansvarlig, hvis oprindelsen bestrides?
Importøren skylder den efteropkrævede told. Den eksportør, der har udstedt et forkert oprindelsesbevis, kan også blive holdt ansvarlig i sit eget land.
Er dine papirer klar?
Tjek dem gratis på få minutter, før du forbereder angivelsen.
Tjek mine papirer gratis