Toldprocedurer: overgang til fri omsætning, toldoplag, forædling, midlertidig indførsel
Opdateret 14. sep. 2026
At angive en vare til toldmyndigheden betyder at henføre den til en procedure. Proceduren afgør, om told og moms betales med det samme, udsættes eller delvist eftergives, og hvad du må gøre med varen bagefter. At vælge den rette procedure sparer dig for at betale unødvendig told, især for varer, der skal genudføres.
De vigtigste procedurer i unionens toldkodeks
- Overgang til fri omsætning: den importerede vare bliver en EU-vare; tolden og som regel også importmomsen betales
- Eksport: varen forlader unionens toldområde; angivelsen begrunder momsfritagelsen
- Særlige procedurer: forsendelse, oplagring (toldoplag, frizone), særlig anvendelse (midlertidig indførsel, særligt anvendelsesformål) og forædling (aktiv eller passiv)
Procedurekoden i angivelsen
Angivelsen indeholder en firecifret procedurekode: de to første cifre angiver den ønskede procedure, de to sidste den forudgående procedure. Fx svarer 4000 til overgang til fri omsætning uden forudgående procedure, 4071 til overgang til fri omsætning for varer, der forlader et toldoplag, og 1000 til endelig eksport. En procedurekode, der ikke stemmer overens med varestrømmens retning, er en hyppig fejl, som den gratis kontrol opdager.
Forsendelse
Forsendelse gør det muligt at transportere ikke-EU-varer fra et sted til et andet inden for toldområdet uden at betale told, fx fra ankomsthavnen til det toldsted, der ligger tæt på importørens lager. Det håndteres i systemet NCTS og kræver en sikkerhedsstillelse, der dækker den pågældende told. Forsendelsen skal afsluttes på bestemmelsesstedet inden for den fastsatte frist.
Toldoplag
Ikke-EU-varer kan oplagres i et toldoplag uden at betale importtold eller importmoms. De forfalder først ved overgangen til fri omsætning, og slet ikke hvis varen genudføres. Proceduren forbedrer likviditeten for importører, der sælger deres lager gradvist eller sender en del af varerne videre uden for EU. Den kræver en bevilling.
Aktiv og passiv forædling
- Aktiv forædling: importere materialer eller komponenter med suspension af told for at bearbejde, reparere eller samle dem i EU og derefter genudføre de færdige produkter
- Passiv forædling: midlertidigt eksportere EU-varer for at få dem bearbejdet eller repareret uden for EU og genindføre dem med told, der kun beregnes af værdien af den udførte behandling i udlandet
Begge procedurer kræver forudgående bevilling, lagerregnskab og afslutning af proceduren inden for den fastsatte frist.
Midlertidig indførsel
Midlertidig indførsel gør det muligt at importere varer, der skal genudføres i uændret stand, med fuld eller delvis fritagelse for told: erhvervsudstyr, prøver, varer til messer, emballage, transportmidler. ATA-carnet forenkler formaliteterne for denne type transaktioner i de lande, der accepterer det. Genudførslen skal ske inden for den frist, toldmyndigheden har fastsat.
Opmærksomhedspunkter
- De fleste særlige procedurer kræver en bevilling og en sikkerhedsstillelse
- Hver særlig procedure skal afsluttes: ved genudførsel, overgang til fri omsætning eller henførsel til en anden procedure
- En procedure, der ikke afsluttes til tiden, udløser en toldskyld med told og moms, der skal betales
- Varer under en særlig procedure må ikke sælges eller bruges frit som EU-varer
Ofte stillede spørgsmål
Hvilken procedure skal man vælge til varer, der importeres og derefter genudføres?
Det afhænger af transaktionen: toldoplag ved ren oplagring, aktiv forædling ved bearbejdning, midlertidig indførsel hvis varen genudføres i uændret stand. Disse procedurer undgår at betale told, som ikke ville kunne genvindes.
Hvad betyder procedurekode 4200?
Den svarer til overgang til fri omsætning efterfulgt af en momsfri leverance til en anden medlemsstat: momsen betales ikke i importlandet, men skal betales i bestemmelseslandet. Der gælder strenge betingelser, bl.a. momsregistreringsnumre for både importør og køber.
Kræves der en bevilling for at bruge et toldoplag?
Ja. Drift af et toldoplag kræver en bevilling fra toldmyndigheden. En virksomhed kan også bruge det offentlige toldoplag hos en godkendt logistikoperatør.
Hvad betyder det at afslutte en procedure?
Det er afslutningen af den særlige procedure, når varen forlader den: genudførsel, overgang til fri omsætning eller henførsel til en anden procedure. Uden afslutning til tiden bliver tolden forfalden.
Hvad er et ATA-carnet?
Et internationalt tolddokument, der gør det muligt midlertidigt at importere erhvervsudstyr, prøver eller varer til messer uden told i de lande, der har tiltrådt konventionen. I Danmark udstedes det af Dansk Erhverv/handelskamrene.
Er dine papirer klar?
Tjek dem gratis på få minutter, før du forbereder angivelsen.
Tjek mine papirer gratis