Tullimenettelyt: luovutus vapaaseen liikkeeseen, tullivarasto, jalostus, väliaikainen maahantuonti
Päivitetty 14.9.2026
Tavaran ilmoittaminen tullille tarkoittaa sen asettamista menettelyyn. Menettely määrittää, maksetaanko tulli ja arvonlisävero heti, lykätäänkö niitä vai vapautetaanko niistä osittain, sekä mitä tavaralle saa sen jälkeen tehdä. Oikean menettelyn valitseminen säästää turhalta tullilta, erityisesti jälleenvientiin tarkoitetun tavaran osalta.
Unionin tullikoodeksin päämenettelyt
- Luovutus vapaaseen liikkeeseen: tuotu tavara muuttuu unionitavaraksi; tulli ja yleensä myös tuontiarvonlisävero maksetaan
- Vienti: tavara poistuu unionin tullialueelta; ilmoitus perustelee arvonlisäverovapautuksen
- Erityismenettelyt: passitus, varastointi (tullivarasto, vapaa-alue), erityiskäyttö (väliaikainen maahantuonti, tietty käyttötarkoitus) ja jalostus (sisäinen tai ulkoinen)
Menettelykoodi ilmoituksessa
Ilmoituksessa on nelinumeroinen menettelykoodi: kaksi ensimmäistä numeroa ilmaisevat haetun menettelyn, kaksi viimeistä edellisen menettelyn. Esimerkiksi 4000 tarkoittaa luovutusta vapaaseen liikkeeseen ilman edeltävää menettelyä, 4071 tullivarastosta poistuvan tavaran luovutusta vapaaseen liikkeeseen ja 1000 lopullista vientiä. Tavaravirran suuntaan sopimaton menettelykoodi on yleinen virhe, jonka ilmainen tarkistus havaitsee.
Passitus
Passitus mahdollistaa muiden kuin unionitavaroiden kuljettamisen tullialueen sisällä paikasta toiseen ilman tullin maksamista, esimerkiksi saapumissatamasta tuojan varaston lähellä olevaan tullitoimipaikkaan. Sitä hallinnoidaan NCTS-järjestelmässä, ja se edellyttää vakuutta, joka kattaa kyseessä olevan tullin. Passitus on päätettävä määräpaikassa asetetussa määräajassa.
Tullivarasto
Muita kuin unionitavaroita voidaan varastoida tullivarastossa ilman tuontitullin tai -arvonlisäveron maksamista. Ne tulevat maksettaviksi vasta luovutettaessa vapaaseen liikkeeseen, eivät lainkaan, jos tavara jälleenviedään. Menettely parantaa niiden tuojien maksuvalmiutta, jotka myyvät varastoaan asteittain tai lähettävät osan tavaroista edelleen EU:n ulkopuolelle. Se edellyttää luvan.
Sisäinen ja ulkoinen jalostus
- Sisäinen jalostus: materiaalien tai komponenttien tuominen tulli lykättynä, jotta ne voidaan valmistaa, korjata tai koota EU:ssa, ja saatujen tuotteiden jälleenvienti
- Ulkoinen jalostus: unionitavaroiden väliaikainen vieminen valmistettavaksi tai korjattavaksi EU:n ulkopuolella ja niiden jälleentuonti siten, että tulli lasketaan vain ulkomailla tehdystä toimenpiteestä syntyneestä arvosta
Molemmat menettelyt edellyttävät ennakkolupaa, varastokirjanpitoa ja menettelyn päättämistä asetetussa määräajassa.
Väliaikainen maahantuonti
Väliaikainen maahantuonti mahdollistaa muuttumattomana jälleenvietäväksi tarkoitetun tavaran tuonnin täydellisellä tai osittaisella tullivapaudella: ammattikäyttöön tarkoitetut laitteet, näytteet, messuilla esitettävät tavarat, pakkaukset, kuljetusvälineet. ATA-carnet yksinkertaistaa tällaisten liiketoimien muodollisuuksia maissa, jotka hyväksyvät sen. Jälleenviennin on tapahduttava tullin asettamassa määräajassa.
Huomioitavaa
- Useimmat erityismenettelyt edellyttävät lupaa ja vakuutta
- Jokainen erityismenettely on päätettävä: jälleenviennillä, luovutuksella vapaaseen liikkeeseen tai asettamisella toiseen menettelyyn
- Menettely, jota ei päätetä määräajassa, synnyttää tullivelan, josta on maksettava tulli ja arvonlisävero
- Erityismenettelyssä olevaa tavaraa ei saa myydä eikä käyttää vapaasti kuten unionitavaraa
Usein kysyttyä
Minkä menettelyn tulisi valita tavaralle, joka tuodaan ja sitten jälleenviedään?
Se riippuu liiketoimesta: tullivarasto pelkkää varastointia varten, sisäinen jalostus jos tavaraa käsitellään, väliaikainen maahantuonti jos tavara jälleenviedään muuttumattomana. Näillä menettelyillä vältetään sellaisen tullin maksaminen, jota ei voitaisi saada takaisin.
Mitä menettelykoodi 4200 tarkoittaa?
Se tarkoittaa luovutusta vapaaseen liikkeeseen, jota seuraa verovapaa toimitus toiseen jäsenvaltioon: arvonlisäveroa ei makseta tuontimaassa, vaan se on maksettava määrämaassa. Sovelletaan tiukkoja ehtoja, kuten tuojan ja ostajan alv-tunnisteita.
Vaatiiko tullivaraston käyttö luvan?
Kyllä. Tullivaraston pitäminen edellyttää tullin lupaa. Yritys voi myös käyttää valtuutetun logistiikkatoimijan julkista tullivarastoa.
Mitä menettelyn päättäminen tarkoittaa?
Se on erityismenettelyn päättäminen, kun tavara poistuu siitä: jälleenvienti, luovutus vapaaseen liikkeeseen tai asettaminen toiseen menettelyyn. Ilman ajallaan tehtyä päättämistä tulli tulee perittäväksi.
Mikä on ATA-carnet?
Kansainvälinen tulliasiakirja, joka mahdollistaa ammattikäyttöön tarkoitettujen laitteiden, näytteiden tai messutavaroiden väliaikaisen tuonnin ilman tullia yleissopimukseen liittyneissä maissa. Suomessa sen myöntävät kauppakamarit.
Ovatko asiakirjasi valmiit?
Tarkista ne maksutta muutamassa minuutissa ennen ilmoituksen valmistelua.
Tarkista asiakirjani maksutta