EUDR (uniós erdőirtási rendelet): érintett termékek, kellő gondosság és ütemezés

Mit ír elő a rendelet

Az erdőirtásmentes termékekről szóló (EU) 2023/1115 rendelet (EUDR) felváltja az uniós fa-rendeletet. Egy érintett termék csak akkor hozható forgalomba az Unióban vagy exportálható, ha három feltételnek megfelel:

• Erdőirtásmentes: olyan földterületen állították elő, amelyen 2020. december 31. után nem történt erdőirtás, fa esetében pedig erdőpusztulás nélkül
• A termelő ország jogszabályainak megfelelően állították elő: földhasználati jogok, környezetvédelem, munkajog, őslakos népek jogai…
• Kellő gondossági nyilatkozat vagy egyszerűsített nyilatkozat vonatkozik rá

Érintett termékek

A rendelet hét árucikkre és az I. mellékletben vámtarifaszámonként felsorolt származtatott termékekre vonatkozik. A mellékletben nem szereplő termék nem érintett, még ha érintett árucikket tartalmaz is. A fő vámtarifaszámok:

• Szarvasmarha: élő állatok (0102 21, 0102 29), hús (0201, 0202) és belsőség (0206 10, 0206 22, 0206 29)
• Kakaó: bab, massza, vaj, por és csokoládé (1801–1806)
• Kávé: pörköletlen, pörkölt vagy koffeinmentes (0901)
• Olajpálma: pálmadió és pálmamag (1207 10), pálmaolaj és pálmamagolaj (1511, 1513 21, 1513 29), olajpogácsa (2306 60) és egyes származékok (glicerin, zsírsavak és zsíralkoholok)
• Szója: bab (1201 90), liszt (1208 10), olaj (1507) és olajpogácsa (2304)
• Kaucsuk: természetes kaucsuk (4001) és egyes áruk, köztük új gumiabroncsok (4011), belső tömlők (4013), ruházat és kesztyűk (4015)
• Fa: fa és faáruk (44. árucsoport), cellulóz és papír (47. és 48. árucsoport), fabútorok és ülőbútorok (9401, 9403), előre gyártott faépületek (9406)

A nyomdatermékek (könyvek, újságok) 2025 decemberében kikerültek a hatály alól. 2026. szeptember 18. óta az (EU) 2026/2102 felhatalmazáson alapuló rendelet emellett törölte a marhabőrt és bőrt, a vulkanizált gumiból készült szállítószalagokat és más árukat, a repülőgép- és gépjárműüléseket, valamint a vetőmagnak szánt szójababot. 2027. december 30-tól hozzáadja az instant kávét, a fagyasztott marhanyelvet és a pálmaolaj-származékokat. A csomagolás, a minták és a használt termékek ki vannak zárva.

Kinek mi a dolga?

• Az a piaci szereplő, amely a terméket először hozza forgalomba az Unióban, különösen a szabad forgalomba bocsátó importőr, vagy amely exportálja: elvégzi a kellő gondosságot és benyújtja a nyilatkozatot
• A downstream piaci szereplők és kereskedők: a 2025. decemberi felülvizsgálat óta már nem nyújtanak be nyilatkozatot; öt évig megőrzik beszállítóik és vevőik adatait, és ha a beszállító az eredeti piaci szereplő, annak nyilatkozati hivatkozási számát
• A mikro- és kis elsődleges termelők, amelyek saját termelésüket hozzák forgalomba: egyszeri egyszerűsített nyilatkozatot tehetnek

A kellő gondosság három lépésben

• Információgyűjtés: leírás, mennyiség, termelő ország, beszállítók és mindazon földterületek földrajzi helymeghatározása, ahol az árucikket előállították
• A meg nem felelés kockázatának értékelése, különösen a termelő ország Bizottság által közzétett besorolása (alacsony, standard vagy magas kockázat) alapján
• A kockázat csökkentése nullára vagy elhanyagolható szintre: kiegészítő információk, független auditok, beszállítóváltás

A kizárólag alacsony kockázatú országokból származó termékek esetében egyszerűsített kellő gondosság elegendő: kockázatértékelés és -csökkentés nem szükséges, kivéve, ha ellentétes információ merül fel. A nyilatkozatot a Bizottság információs rendszerében kell benyújtani, amely hivatkozási számot rendel hozzá; a bizonyítékokat öt évig kell megőrizni.

A vámnál: a nyilatkozat hivatkozási száma

Érintett termék vámkezelésekor, behozatalkor és kivitelkor egyaránt, a vámáru-nyilatkozatban fel kell tüntetni a kellő gondossági nyilatkozat hivatkozási számát. A vámhatóság ezt az információs rendszerben ellenőrzi; az érvényes hivatkozási szám nélküli vagy kockázatosként megjelölt termék visszatartható.

A nyilatkozatokban használt okmánykódok többek között:

• C716: behozatalhoz vagy kivitelhez benyújtott kellő gondossági nyilatkozat
• C717: korábban benyújtott nyilatkozat hivatkozási száma, például a lánc egy korábbi szakaszából
• Y129: a rendelet hatálya alá nem tartozó áru, ha a vámtarifaszám csak a termékek egy részére vonatkozik
• Y132: 2023. június 29. előtt előállított, I. mellékletbeli termék
• Y133: életciklusuk végére ért anyagokból készült termék (újrahasznosítás)
• Y142: mentesség nem kereskedelmi tevékenységekre

Franciaországban ezek a kódok már szerepelnek a DELTA IE kódlistáiban. Hibás hivatkozási szám vagy hiányzó okmánykód megakadályozhatja az áru kiadását.

Ütemezés

• 2023. június 29.: hatályba lép az (EU) 2023/1115 rendelet
• 2025. december: az (EU) 2025/2650 rendelet egy évvel elhalasztja az alkalmazást, és könnyít a downstream kötelezettségeken
• 2026. szeptember 18.: hatályba lép a termékjegyzéket módosító (EU) 2026/2102 felhatalmazáson alapuló rendelet
• 2026. december 30.: alkalmazás a nagy- és középvállalkozásokra, valamint a mikro- és kisvállalkozásokra a fa-rendelet által már lefedett fatermékek esetében
• 2027. június 30.: alkalmazás a többi mikro- és kisvállalkozásra
• 2027. december 30.: az instant kávé, a fagyasztott marhanyelv és a pálmaolaj-származékok hatály alá kerülnek

Szankciók

A szankciókat a tagállamok állapítják meg. Ezeknek tartalmazniuk kell olyan bírságokat, amelyek felső határa legalább az uniós éves árbevétel 4 %-a, a termékek és bevételek elkobzását, valamint a közbeszerzésből való ideiglenes kizárást.

Hogyan készüljön fel

• Ellenőrizze minden termék kombinált nómenklatúra szerinti kódját, és vesse össze az I. melléklettel, figyelembe véve az „ex” vámtarifaszámokat
• Azonosítsa beszerzéseiben az érintett termékeket és azokat a beszállítókat, akiknek földrajzi helyadatokat kell szolgáltatniuk
• Hozza létre fiókját a Bizottság információs rendszerében
• Egyeztesse szállítmányozójával, hogyan adják át a hivatkozási számokat minden vámáru-nyilatkozathoz
• Őrizze meg a kellő gondosság bizonyítékait öt évig

Gyakori kérdések