Rappresentanza diretta o indiretta
Il codice doganale dell'Unione (articoli 18 e 19) prevede due modi di agire per conto di un'impresa:
- Rappresentanza diretta: il rappresentante agisce in nome e per conto suo. Lei è il dichiarante e il debitore dell'obbligazione doganale; è il caso più frequente in Francia
- Rappresentanza indiretta: il rappresentante agisce in nome proprio, per conto suo. Diventa dichiarante, e lei resta debitore in solido con lui
Il rappresentante deve disporre di un suo mandato. Verifichi il tipo di rappresentanza previsto dal contratto e indicato nella dichiarazione: stabilisce a chi la dogana può chiedere i dazi.
Ciò che resta sotto la sua responsabilità
Chiunque fornisca informazioni alla dogana risponde della loro esattezza e completezza, nonché dell'autenticità dei documenti (articolo 15 del codice doganale dell'Unione). Lo spedizioniere dichiara sulla base della sua fattura, della sua packing list e delle sue istruzioni: se sono errate o incomplete, l'errore è prima di tutto suo.
- La classificazione tariffaria: il codice determina dazi, misure antidumping, licenze e CBAM
- Il valore in dogana: prezzo effettivamente pagato, nolo e assicurazione fino al confine dell'Unione, diritti di licenza e spese accessorie
- L'origine e, in particolare, la prova dell'origine preferenziale che giustifica un'aliquota ridotta
- I documenti richiesti: certificati sanitari, licenze, autorizzazioni, riferimenti CBAM o EUDR
- L'IVA all'importazione, che in Francia dal 2022 è assolta in autoliquidazione con il suo numero di partita IVA
I controlli a posteriori
Lo svincolo non è una liberatoria. La dogana può controllare una dichiarazione in seguito e notificare dazi supplementari per tre anni, più a lungo in caso di reato (articolo 103 del codice doganale dell'Unione). Si aggiungono interessi di mora ed eventualmente sanzioni.
In rappresentanza diretta, l'avviso di rettifica è indirizzato a lei: potrà rivalersi sullo spedizioniere solo se l'errore è suo, secondo il contratto. Conservi quindi i documenti giustificativi (fatture, prove dell'origine, documenti di trasporto) per almeno tre anni.
Cosa verificare prima di convalidare la dichiarazione
Chieda allo spedizioniere la bozza della dichiarazione, o almeno i suoi dati principali, prima della presentazione. Verifichi in particolare:
- Il suo numero EORI, e non quello dello spedizioniere, come importatore, e il tipo di rappresentanza
- Il codice della merce a 10 cifre di ogni articolo, confrontato con la sua classificazione e con eventuali ITV
- Il valore dichiarato: importo e valuta della fattura, Incoterm, nolo e assicurazione aggiunti se necessario
- Il paese di origine e, se è richiesta un'aliquota preferenziale, la prova dell'origine che la giustifica
- Il codice regime: 4000 per una normale immissione in libera pratica, 4200 con successiva cessione intracomunitaria esente, che richiede i numeri di partita IVA
- Quantità, masse e numero di colli, confrontati con la packing list e il documento di trasporto
- I codici documento: certificati, licenze, ITV, riferimenti CBAM o EUDR
Dopo lo sdoganamento
Si procuri la dichiarazione accettata e la confronti con la fattura. In Francia l'IVA all'importazione in autoliquidazione è precompilata nella dichiarazione IVA a partire dalle dichiarazioni doganali: uno scostamento indica spesso un errore di valore o di EORI.
Segnali subito qualsiasi errore. Una dichiarazione può essere rettificata dopo lo svincolo, o invalidata in alcuni casi, e una regolarizzazione spontanea è sempre accolta meglio di un errore scoperto durante un controllo.
Segnali d'allarme
- Lo spedizioniere riprende «il codice di sempre» senza conoscere il prodotto
- La dichiarazione riporta l'EORI dello spedizioniere al posto del suo
- Il valore dichiarato è un prezzo franco fabbrica o FOB, senza il nolo fino all'Unione
- Viene applicata un'aliquota preferenziale senza che lei abbia trasmesso alcuna prova dell'origine
- Non riceve mai copia delle dichiarazioni fatte a suo nome
Come la aiuta Customs Check
Customs Check esamina la sua pratica prima che lo spedizioniere presenti la dichiarazione: campi mancanti, numeri EORI e partita IVA, codici doganali e misure TARIC, paese di origine, valore e Incoterm, coerenza di pesi e totali, documenti attesi.
Ottiene un punteggio, l'elenco dei punti bloccanti e un report PDF da inviare allo spedizioniere. Gli errori si correggono prima della presentazione, non dopo un controllo.
Customs Check non classifica le sue merci e non sostituisce lo spedizioniere: la aiuta a verificare ciò che sarà dichiarato a suo nome.
Domande frequenti
Se lo spedizioniere sbaglia, chi paga?
In rappresentanza diretta, la dogana chiede i dazi all'importatore, che è il debitore. Lei potrà poi rivalersi sullo spedizioniere se l'errore gli è imputabile, secondo il contratto.
Qual è la differenza tra rappresentanza diretta e indiretta?
Nella diretta il rappresentante agisce a suo nome: lei è il dichiarante e il debitore. Nell'indiretta agisce in nome proprio: è lui il dichiarante, e siete debitori in solido.
Per quanto tempo la dogana può controllare un'importazione?
Può notificare dazi supplementari per tre anni dalla nascita dell'obbligazione, e più a lungo in caso di reato.
Devo fornire il codice doganale allo spedizioniere?
È consigliabile. Lei conosce il prodotto meglio di lui e risponde della sua classificazione. Per un prodotto difficile, un'informazione tariffaria vincolante mette al sicuro il codice.
Customs Check sostituisce il mio spedizioniere?
No. Customs Check controlla la sua pratica prima della presentazione; lo spedizioniere redige e presenta la dichiarazione. I due si completano.
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