Douaneregelingen: vrij verkeer, entrepot, veredeling, tijdelijke invoer

De belangrijkste regelingen van het douanewetboek van de Unie

• In het vrije verkeer brengen: ingevoerde goederen worden Uniegoederen; de rechten en doorgaans de invoer-btw worden betaald
• Uitvoer: de goederen verlaten het douanegebied van de Unie; de aangifte onderbouwt het btw-nultarief
• Bijzondere regelingen: douanevervoer, opslag (douane-entrepot, vrije zone), specifieke bestemming (tijdelijke invoer, bijzondere bestemming) en veredeling (actief of passief)

De regelingscode in de aangifte

De aangifte bevat een regelingscode van 4 cijfers: de eerste twee geven de gevraagde regeling aan, de laatste twee de voorafgaande regeling. Zo staat 4000 voor het in het vrije verkeer brengen zonder voorafgaande regeling, 4071 voor het in het vrije verkeer brengen van goederen uit een douane-entrepot en 1000 voor definitieve uitvoer. Een regelingscode die niet past bij de richting van de goederenstroom is een veelgemaakte fout, die de gratis controle opspoort.

Douanevervoer

Met douanevervoer (transit) worden niet-Uniegoederen zonder betaling van rechten van de ene naar de andere plaats in het douanegebied vervoerd, bijvoorbeeld van de haven van aankomst naar het douanekantoor bij het magazijn van de importeur. Het verloopt via NCTS en vereist een zekerheid voor de rechten die op het spel staan. Het douanevervoer moet op de bestemming binnen de termijn worden gezuiverd.

Douane-entrepot

Niet-Uniegoederen kunnen in een douane-entrepot worden opgeslagen zonder invoerrechten en invoer-btw te betalen. Die worden pas verschuldigd bij het in het vrije verkeer brengen, en helemaal niet als de goederen weer worden uitgevoerd. Dit verbetert de liquiditeit van importeurs die hun voorraad geleidelijk verkopen of een deel buiten de EU verzenden. Er is een vergunning voor nodig.

Actieve en passieve veredeling

• Actieve veredeling: grondstoffen of onderdelen met opschorting van rechten invoeren om ze in de EU te bewerken, repareren of assembleren en de producten daarna weer uit te voeren
• Passieve veredeling: Uniegoederen tijdelijk uitvoeren om ze buiten de EU te laten bewerken of repareren en ze weer invoeren, waarbij alleen rechten worden betaald over de waarde van de bewerking in het buitenland

Beide regelingen vereisen een voorafgaande vergunning, een voorraadadministratie en zuivering van de regeling binnen de termijn.

Tijdelijke invoer

Tijdelijke invoer maakt het mogelijk goederen die ongewijzigd weer worden uitgevoerd in te voeren met volledige of gedeeltelijke vrijstelling van rechten: beroepsuitrusting, monsters, beursgoederen, verpakkingen, vervoermiddelen. Het ATA-carnet vereenvoudigt deze handelingen in de landen die het accepteren. De wederuitvoer moet binnen de door de douane gestelde termijn plaatsvinden.

Aandachtspunten

• Voor de meeste bijzondere regelingen zijn een vergunning en een zekerheid nodig
• Elke bijzondere regeling moet worden gezuiverd: wederuitvoer, in het vrije verkeer brengen of plaatsing onder een andere regeling
• Een regeling die niet op tijd wordt gezuiverd, leidt tot een douaneschuld met te betalen rechten en btw
• Goederen onder een bijzondere regeling mogen niet vrij worden verkocht of gebruikt zoals Uniegoederen

Veelgestelde vragen